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人大代表:北上广深积分落户门槛不宜过高

 2019-10-07 14:07:26

但是,蔡继明不赞成北上广深等大城市把进城的门槛定得过高。他认为,门槛过高会把大量农业转移人口排除在城市大门之外。这些大城市本身还有发展空间,没有所谓的天花板。

蔡继明说,目前当务之急是要加快户籍人口的城镇化进程。要尽可能尽快地让这2亿多农民工变成市民。我们提出的目标到2020年先解决1亿农民工及家属的城市户籍。这样从2016年开始,一年解决2000万农民工的落户问题。

更有意思的是,尽管已经受到了网友的质疑,涉事企业青年汽车集团董事长在接受媒体采访时仍然回应称,“事实摆在这里,不是瞎编的”。那么问题来了,这家涉事企业,什么来头?

大城市落户门槛不宜定得过高

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“不要害怕人口过多,一旦人口过于拥堵,过于集中,人口是流动的。到那时人们自然就会从超大城市向特大城市、大城市,向中等城市、向小城市转移。要让居民自由选择,不是靠人为政策限制。北京指定2300万人口规模不能突破,这是计划经济的思维方式。我们现在强调的是市场配置资源起决定作用,人口的配置也是由市场来决定。”蔡继明说。

“当然我不是一味地反对积分政策,任何一个城市也不可能无条件接收外来人口,城市公共服务也承受不了,财政负担也承受不起,它是可以有门槛的。”蔡继明说。

而赵明来自己的日子也不好过,在当天公布的政府工作评估结果中,他与其领导的韩国环境部双双获“不及格”差评。

值得注意的是,虽然IMF在这个报告中下调了对美国、欧洲、日本等主要经济体经济增长预期,但却上调了对中国2019年经济增速的预期。

那么这2000万农民工到底在哪落户呢?蔡继明说,现在的政策出现了偏差,应该说像北上广深这样的大城市理应越有能力吸收外来人口,为提高我国户籍人口城镇化水平做贡献。因为这些大城市有第二产业,有发达的第三产业,集中了大量优质资源,公共服务、公共设施、教育、医疗、文化、体育、科研,能提供充足的就业岗位。但现在恰恰是这些大城市又在限制人口。

定制公交班车旨在倡导绿色出行,节能减排,具有社会公共服务的性质。北京、沈阳、天津、成都、济南、哈尔滨、福州等多个城市陆续开通了定制公交服务。

蔡继明说,我国目前的城镇化面临最大问题就是户籍人口的城镇化率太低。2015年我国城镇化率达56.1%,但户口人口城镇率只占全国总人口的37.5%左右。二者之间相差18个百分点,这18个百分点乘以我国总人口,就是2.6亿农民工,他们进城了但没有户口。与城镇居民相比,他们在教育、医疗、社会保障、养老、住房等方方面面都存在着巨大差别。

大城市落户政策应该放开让市场决定人口配置

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“所以,积分制度可以实行,关键是要明确像这些特大超大城市,应该承担什么责任?它如果应该承担更多吸收外来人口的功能,那就不宜用过分严厉的积分制把更多的人口排除在城市大门之外。”蔡继明表示。

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大城市理应吸收更多外来人口

中国网3月2日讯(记者张艳玲)一年一度的两会即将开幕,户籍改革、积分落户、城镇化等话题都是历年两会的热点。两会前夕,中国网记者专访了十二届全国人大代表、民进中央常委、清华大学社会科学学院政治经济学研究中心主任蔡继明。谈到积分落户政策,他建议,北上广深等一线大城市应明确承担的责任,如果是吸收更多外来人口的功能,就不宜把积分落户政策门槛定得过高。应该放开,让市场决定人口配置,让人口自由流动。

例如,复旦大学在上海主要分为邯郸路校区(本部)、江湾校区、枫林校区、张江校区,四个校区的学生除就学位置外待遇一致。

这2.6亿农民工进城不能落户,造成了跟着父母进城的子女大概有3000多万,我们叫做流动儿童。还有6000万留在了农村,叫留守儿童。另外,还有5000万的留守妇女,5000万的留守老人。

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从十八大以来到2015年6月,全国纪检监察机关除将涉嫌犯罪所得款物移交司法机关依法处理外,共收缴201亿元违纪所得上缴国库。

再加上北京市的地铁,虽然从2008年奥运以来地铁发展很快,但要和东京比,北京的地铁只有四五百公里,东京是两千多公里。东京的人口多,机动车也多,它不像北京那么拥堵。因为大量城市居民出行走的是地下通道,走的是轨道交通,我们更多是集中在路面上。

那么这些大城市应该实行怎样的落户政策呢?对此,蔡继明认为应该放开,外来人口只要达到最基本的要求,就要享受到城市居民所有的待遇。比如在城市里工作6个月以上就算常住人口了,有稳定的工作,有纳税的记录,又有奉公守法良好记录等等。

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蔡继明举例说,日本东京现在有3300万人口,而北京2200万人口。跟东京比,北京土地面积比东京要多出1000平方公里。北京的人口密度只相当于香港人口密度的四分之一。他说,北京拥堵只是因人口分布不合理,城市规划不科学,乃至大量的人口、商业、科研等各种公共设施及优势资源都集中到四环、五环以内。这些人又居住在五环以外,这样就必然形成早高峰、晚高峰交通拥堵。

环境保护部针对11月28日至12月1日京津冀及周边地区出现重污染过程的情况,紧急安排部署,强化重污染天气应急应对工作。一是根据空气质量预测预报结果,27日下发《关于做好2015年11月28日至12月1日空气重污染过程应对工作的函》,要求相关地方切实做好重污染天气应对工作,强化污染治理和环境监管,最大程度减轻空气重污染过程的影响。二是派出督查组,分赴北京、天津、石家庄、廊坊等城市采取暗查、暗访等方式重点督查重污染天气应急应对工作开展情况。重点检查各省、市、县重污染天气应急预案的启动、预警发布、各项响应措施的落实情况,重点工业企业大气污染物排放情况,以及秸秆禁烧、燃煤污染治理、建设工程施工现场扬尘控制、渣土运输车辆密闭、黄标车和老旧车辆淘汰等大气污染防治工作落实情况,对应急措施落实不到位的严肃问责。

从全世界城市化进城的历史来看,只有对小城市有数量限制。小城市最小的规模得达到10万、20万,才能发挥最基本的城市功能。但是,没有哪个国家对大城市、特大城市和超大城市限制人口规模。

第二十四条对违反本办法规定的存管银行、合作银行和其他支付服务机构,由其业务管辖的银保监会地方派出机构和人民银行分支机构按照相关规定予以处理。

答:虽然科学家们看不到黑洞的本体,但可以一直追溯到光子消失的“视界”,这是我们能“看到”的极限。

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作者:隐藏    来源:子干寿坝网
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